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3. Balance de la renta minera y de los hidrocarburos

Tributos internos

El aporte tributario del sector minería e hidrocarburos estuvo guiado por los precios. Durante el periodo 2004-2014 el aporte de ambos sectores tuvo una participación importante, posteriormente, esta disminuyó hasta ubicarse en su punto más bajo en el 2016 para luego, en 2017 y 2018, registrar recuperaciones constantes; sin embargo, estas no alcanzaron los niveles del 2011 o 2012 en donde la participación estuvo por encima del 20%. Las participaciones registradas fueron 11% en el 2017 y 14% en el 2018. Ambos sectores tuvieron una participación importante cuando los precios se incrementaron en el periodo 2004-2014, pero luego disminuyó hasta ubicarse en menos del 15% en los últimos años.

Created with Highcharts 7.2.1Tributos internos por actividad económica, 2007-2018(Millones de soles)200720082009201020112012201320142015201620172018AgropecuarioComercioConstrucciónManufacturaMinería e HidrocarburosOtros serviciosPesca0M20,000M40,000M60,000MHighcharts.com
Fuente: Sunat. Elaboración: GPC.

Renta minera y de los hidrocarburos captada por el Estado

A pesar de que el valor del recurso extraído en el sector minero en los últimos quince años es, en promedio, seis veces más alto que el valor extraído en el sector hidrocarburos, la renta del sector minero es, a lo mucho, 1.75 veces la del sector hidrocarburos. Esto se explica por el esquema de recaudación de cada actividad. Mientras que el principal aporte en hidrocarburos es la regalía, que se calcula sobre el valor del recurso extraído, el principal aporte en la minería es el impuesto a la renta, que se calcula sobre la base de la rentabilidad de las empresas.

La renta minera explica casi dos terceras partes del total recaudado en el país en los dos sectores, de manera agregada. La recaudación de la renta tuvo su mejor momento en el 2011, cuando la renta de los sectores minería e hidrocarburos llegó a 18,859 millones de soles como resultado del valor histórico que alcanzaron los precios. Después comenzó a descender, hasta los años 2015 y 2016, para luego mostrar nuevamente un incremento. En el 2018, la renta recaudada fue de 11,874 millones de soles, 3.1% más que en el 2017.

Created with Highcharts 7.2.1Renta minera y de hidrocarburos captada por el Estado segúnsector, 2005-2018(Millones de soles)6,754M11,765M12,650M11,574M9,544M13,618M18,300M16,360M14,794M12,597M7,361M7,298M11,392M11,651MRenta de hidrocarburosRenta minera200520062007200820092010201120122013201420152016201720180M5,000M10,000M15,000M20,000MHighcharts.com
Fuentes: Perupetro, Minem y Sunat. Elaboración: GPC.
Created with Highcharts 7.2.1Renta extractiva capturada por el Estado como proporción delVPH y del VPM, 2005-2018(Porcentajes)HidrocarburosMinería200520062007200820092010201120122013201420152016201720180%20%40%60%Highcharts.com
Fuente: Perupetro, Minem y Sunat. Elaboración: GPC.