1.7. La renta minera
Renta minera versus valor de la producción minera
La renta minera que captura el Estado por la extracción de los recursos mineros se compone de 4 pagos: IR de tercera categoría, regalías mineras incluida las contractuales, IEM y GEM. En el 2022, la renta capturada por el Estado ascendió a S/ 14 416 millones, cifra que representa 32% menos comparada con el 2021. Los pagos que más se contrajeron son las regalías mineras (en 38%) y el IR (en 33%); mientras que el IEM se redujo en 11%.
Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (Sunat) y Portal de Transparencia Económica - Ministerio de Economía y Finanzas (MEF). Elaboración: GPC.
*El impuesto a la renta se calcula de forma indirecta a través de las transferencias de canon minero a los gobiernos regionales y locales. Asimismo, es preciso anotar que existen diferencias entre la metodología que se comentó y lo reportado por la SUNAT (IR + REGU). En concreto, la primera metodología muestra lo declarado por las empresas y la otra los pagos a cuenta.
Datos VPM del 2022 son preliminares.
Participación del Estado en la renta generada por el sector minero
¿Qué porcentaje de la riqueza generada por la actividad minera es capturada por el Estado mediante los 4 instrumentos fiscales que gravan las ganancias de las empresas? Para el año 2022 el porcentaje del VPM capturado por el Estado fue de 11%, cifra inferior a las conseguidas durante los años del boom cuando se llegó hasta el 15%, no obstante que las buenas cotizaciones. Para comprender los factores que explican por qué estos resultados no corresponden a la tendencia observada, se requiere de un análisis más exhaustivo del manejo de los costos y de posibles prácticas de planificación tributaria de las empresas mineras.
Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (Sunat), Portal de Transparencia Económica - Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) y Fondo Monetario Internacional (FMI). Elaboración: GPC.
*En reportes anteriores Propuesta Ciudadana usó el índice compuesto del precio de los commodities. En este reporte utilizamos el índice desagreado del precio de los metales.