1.7. La renta minera
Renta minera versus valor de la producción minera
La renta minera capturada por el Estado (compuesta por impuesto a la renta, regalías, GEM e IEM) disminuyó en un 19% entre 2022 y 2023, pasando a 8 953 millones de soles; los componentes que más retrocedieron fueron el impuesto especial a la minería (23%) y el impuesto a la renta (19%). Llama la atención que esta reducción significativa ocurra cuando el valor de la producción minera aumentó en un 6%. Aunque la renta capturada y el valor de producción suelen tener correlación positiva, se distanciaron en el periodo 2021-2023, similar a 2013-2016, pero a diferencia de entonces, la caída actual no ocurrió en una etapa de caída significativa de cotizaciones.
Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (Sunat) y Portal de Transparencia Económica - Ministerio de Economía y Finanzas (MEF). Elaboración: GPC.
*El impuesto a la renta se calcula de forma indirecta a través de las transferencias de canon minero a los gobiernos regionales y locales. Asimismo, es preciso anotar que existen diferencias entre la metodología que se comentó y lo reportado por la SUNAT (IR + REGU). En concreto, la primera metodología muestra lo declarado por las empresas y la otra los pagos a cuenta.
Datos VPM del 2023 son preliminares.
Participación del Estado en la renta generada por el sector minero
En el 2021 hubo un salto significativo en el indicador que mide la participación del Estado en la renta minera: alcanzó el 11.8%, con lo cual superó el porcentaje más alto que se había registrado entre el 2010 y el 2012. Sin embargo, en los años 2022 y 2023 el indicador retrocedió fuertemente, aun cuando las cotizaciones de los minerales apenas disminuyeron. Así lo evidencia la evolución del índice de los precios de los metales, que pasó de 176 en el 2021 a 171 en el 2023
Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (Sunat), Portal de Transparencia Económica - Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) y Fondo Monetario Internacional (FMI). Elaboración: GPC.
*En reportes anteriores Propuesta Ciudadana usó el índice compuesto del precio de los commodities. En este reporte utilizamos el índice desagreado del precio de los metales.